Regionalbahnen: Verkehrsminister: Bund muss mehr für Regionalverkehr zahlen
Міністри транспорту земель вимагають від федерального уряду більше грошей на регіональні поїзди
Через різке зростання плати за користування коліями регіональні залізничні перевезення в Німеччині можуть скоротити, а квитки подорожчати. Міністри транспорту земель вимагають від федерального уряду збільшити фінансування та реформувати систему тарифів, тоді як у Берліні кажуть, що грошей немає.
Мільйонам пасажирів залізниці в Німеччині загрожують скорочення розкладу та вищі ціни на квитки в наступні роки. Головна причина — різке зростання плати за користування залізничною мережею, так званих тарифів на колії, яку перевізники сплачують доньці Deutsche Bahn — DB InfraGo. Міністри транспорту федеральних земель звинувачують федеральний уряд у тому, що він ухиляється від відповідальності за функціонування місцевого сполучення.
«Ситуація в регіональному сполученні залишається серйозною», — заявив міністр транспорту Північного Рейну-Вестфалії Олівер Крішер (партія «Зелені»). За його словами, федеральний уряд надто довго спостерігав збоку, замість того щоб вчасно подбати про надійне фінансування. У Північному Рейні-Вестфалії через тарифи на колії у 2027 році скасовувати поїзди не планують, але, як наголосив Крішер, «це не може жодна земля компенсувати самотужки на постійній основі».
Міністр транспорту Баварії Крістіан Бернрайтер (ХСС) повідомив, що землям доведеться компенсувати зростання тарифів на 8% уже наступного року. «Це гроші, яких ні в кого немає», — сказав він. За його словами, після 2028 року й Баварія потрапить у скрутне становище. Бернрайтер очолює конференцію міністрів транспорту федерації та земель, яка збирається в середу та четвер у баварському Гоеншвангау.
Шлезвіг-Гольштейн ще два роки тому через скорочення федеральних субсидій скасував рейси майже на всіх лініях, зменшивши пропозицію загалом на 1,5%. «Два роки тому ми могли обмежити скасування рейсів менш завантаженими годинами вночі або на вихідних», — сказав міністр транспорту землі Клаус Руе Мадсен (ХДС). Якщо ж федеральний міністр фінансів Ларс Клінгбайль (СДПН) залишить землі сам на сам із зростаючими тарифами на колії, незабаром може загрожувати значно більше скасувань.
Шлезвіг-Гольштейн пропонує реформу, яка має полегшити фінансове навантаження на землі в дорогому регіональному залізничному сполученні. Згідно з документом, окремі інфраструктурні витрати залізниці не повинні більше фінансуватися через тарифи на колії. Насамперед інвестиційні витрати мають покриватися з федерального бюджету, а не через підвищення тарифів. Наразі дефіцит покривають землі, зазначив Мадсен.
Його колега з Північного Рейну-Вестфалії Крішер назвав чинну систему фінансування «бюрократичним абсурдом»: землі отримують від федерації кошти на регіоналізацію, передають їх замовникам і перевізникам, а ті понад половину повертають федерації через DB InfraGo у вигляді плати за колії. «Ніхто не може мені пояснити, чому ми в Німеччині ганяємо мільярди державних коштів по колу з високими бюрократичними витратами», — сказав він.
Мадсен посилається на політичний консенсус, закріплений у 2016 році в Законі про регулювання залізниць: у разі зростання тарифів на колії федеральні кошти на регіоналізацію мають зростати відповідно. «І саме цей базовий консенсус, схоже, з березня став історією. Відповідно, федерація мала б тепер знову взяти на себе організацію регіональних пасажирських перевезень», — сказав він. Міністр визнає, що без зміни Основного закону це неможливо, але вважає принаймні «вартим обговорення», чи не міг би Федеральний конституційний суд перевірити, якою мірою федерація ще виконує свій конституційний обов’язок належно фінансувати місцеве сполучення.
Міністри земель спираються на коаліційну угоду чорно-червоного федерального уряду, де зазначено: «Ми реформуємо систему тарифів на колії». Для зміцнення громадського транспорту фінансування має бути переведено на нову законодавчу основу. Однак федерація не бачить простору для додаткових грошей. Бернрайтер поскаржився: «На жаль, Берлін наразі вдає глухого. Ми вимагаємо розмови з федеральним міністром фінансів. Це прохання досі відхиляли».
Передумовою конфлікту стало рішення Європейського суду, який у березні скасував так зване гальмо тарифів на колії, що звільняло компанії регіональних пасажирських перевезень від різкого зростання плати за користування мережею.
10
