Streit bei Schwarz-Rot: Ob ihre Telefone nicht mehr funktionieren?
У коаліції Німеччини загострюється конфлікт через податок на цукор і реформу догляду
У чорно-червоній коаліції Німеччини спалахнув відкритий конфлікт між Канцелярією та Мінфіном щодо податку на цукор, а також суперечка про реформу догляду. Попереду — ще складніші суперечки про пенсії та бюджет.
У чорно-червоній коаліції Німеччини спалахнув відкритий конфлікт між Канцелярією та Міністерством фінансів щодо запровадження податку на цукор. Канцелярія Федерального канцлера Фрідріха Мерца публічно висловила заперечення проти законопроєкту, підготовленого Мінфіном віцеканцлера Ларса Клінґбайля. За інформацією з урядових кіл, документ «у такому вигляді не має більшості в уряді».
Ідеться про податок, який мав би діяти за аналогією з акцизами на алкоголь і тютюн. Для його впровадження необхідно визначити ставку та терміни набуття чинності. Однак замість звичайного робочого процесу між відомствами виник публічний спір. Це викликає питання, чи здатна коаліція ефективно узгоджувати навіть відносно прості законодавчі ініціативи.
Конфлікт навколо цукрового податку має передісторію. Цього тижня Соціал-демократична партія Німеччини (СДПН) поставила під сумнів першу частину реформи догляду. Після невдалих виборів до земельних парламентів соціал-демократи вирішили, що реформа не повинна зводитися лише до пакета скорочень, який має закрити мільярдну діру в касах догляду. Вони вимагали вже зараз ухвалити структурні зміни, зокрема запровадити «солідарний внесок на догляд» із приватного страхування до статутного та «стелю» для власної частки пацієнта.
Християнсько-демократичний союз (ХДС/ХСС) виступив проти цих пропозицій, наполягаючи на поетапному підході. Суперечка загострилася настільки, що, за повідомленнями, на початку тижня втрутився федеральний президент Франк-Вальтер Штайнмаєр, закликавши обидві сторони до стриманості. Лише незадовго до засідання кабінету в середу стало зрозуміло, що рішення буде ухвалено. Зрештою канцлер і його партія наполягли на своєму, а спроба СДПН не дала відчутних результатів. Структурну реформу має розробити комісія до початку наступного року, і питання солідарного внеску та стелі залишається відкритим.
Спостерігачі зазначають, що конфлікт лише відкладено. Попереду — суперечки про пенсійну реформу та федеральний бюджет. У пенсійному питанні комісія підготувала пропозиції, які і канцлер Мерц, і міністерка праці Барбель Бас називали «цілісним витвором мистецтва», що має бути реалізований «один в один». Однак потім виникла критика щодо скасування дострокової пенсії без вирахувань після 45 років стажу, так званої «пенсії у 63». Проти виступила міністерка-президентка СДПН Мануела Швезіг, а згодом до неї приєдналися східнонімецькі прем'єри від ХДС Міхаель Кречмер, Маріо Фойґт і Свен Шульце.
Нині значна частина СДПН виступає проти скасування, спираючись на думку більшості німців. Це ставить під загрозу не лише ключовий елемент пенсійного компромісу, який мав би економити близько десяти мільярдів євро на рік, а й може спричинити серйозну суперечку з фракцією ХДС/ХСС. Там голова Молодіжного союзу Йоганнес Вінкель, який нещодавно став віце-головою фракції з питань пенсійної політики, рішуче виступає за скасування «пенсії у 63». Водночас багато представників ХДС/ХСС опираються скасуванню мініджобів, що мало б збільшити внески до соціального страхування.
Третій і, ймовірно, найскладніший етап — формування федерального бюджету. До кінця року має бути затверджений кошторис на наступний рік. У Бундестазі вже почалися переговори щодо 25 окремих планів. Однак ще до початку обговорення стає зрозуміло, що коаліція входить у найтурбулентнішу фазу. Від того, чи зможуть ХДС/ХСС і СДПН подолати розбіжності, залежить не лише доля окремих реформ, а й стабільність уряду загалом.
12
