Ультраправа партія «Альтернатива для Німеччини» (AfD) активно готується до участі в уряді федеральної землі Саксонія-Ангальт після земельних виборів, запланованих на 6 вересня. Лідери партії обіцяють кардинально змінити політику регіону, називаючи своїх конкурентів «старими партіями» та закликаючи «поставити країну з голови на ноги». Однак аналіз передвиборчої програми та експертні оцінки свідчать, що реалізація багатьох обіцянок може зіткнутися з серйозними правовими, фінансовими та адміністративними перешкодами.

Найближчими вихідними AfD проведе партійний з’їзд у Магдебурзі, де має ухвалити 100-денний план дій на випадок приходу до влади. Спікер партії Ульріх Зігмунд, який є головним кандидатом на посаду прем'єр-міністра землі, уже неодноразово заявляв про намір повернути «хорошу, стару Німеччину». Його програма передбачає жорстку міграційну політику, зміни в освіті, культурі та системі державного управління.

Деякі зміни можна запровадити відносно швидко. Наприклад, заміна керівного складу міністерств — прем'єр-міністр формує новий кабінет, а міністри приводять із собою кілька довірених осіб, таких як керівники офісів, особисті референти та прессекретарі. Цей процес займає лише кілька тижнів. AfD також планує ліквідувати щонайменше одне міністерство, що потребує переміщення відділів до інших відомств, але також може бути реалізовано в короткі терміни. Партія має намір розірвати Державний договір про мовлення, що поставить під загрозу існування медіакомпанії Mitteldeutscher Rundfunk (MDR), хоча конкретні наслідки цього кроку залишаються невизначеними через відсутність прецедентів. Крім того, AfD планує змінити рекламну кампанію землі з «#moderndenken» на «#deutschdenken», що також можна зробити відносно швидко.

Значно більше часу та ресурсів потребуватимуть зміни в освіті. AfD хоче переглянути навчальні плани з історії, збільшивши частку матеріалів про Німецьку імперію та XIX століття. Однак, як зазначив дидактик Андреас Петрік з Університету Мартіна Лютера в Галле-Віттенберзі, зміна навчальних планів — тривалий процес. Якщо нові матеріали виявляться ідеологічно забарвленими або незаконними, судові позови можуть додатково затягнути реформу. Ще однією дорогою обіцянкою є безкоштовне відвідування дитячих садків та ясел для першої дитини, а також безкоштовне шкільне харчування. За оцінками, це коштуватиме земельному бюджету кілька сотень мільйонів євро. Сам Зігмунд визнав, що «не все можна реалізувати негайно».

Найбільші труднощі очікують AfD у сфері державної служби та юстиції. Партія планує масштабну заміну державних службовців, щоб запобігти блокуванню своєї роботи. Зігмунд згадував про 150–200 посад, які можна замінити. Однак, як пояснили в міністерстві фінансів Магдебурга, звільнити державного службовця майже неможливо, а при переведенні він має право на роботу, що відповідає його кваліфікації. Будь-яке звільнення або переведення може бути оскаржене в суді, що призведе до тривалих судових розглядів. Експерти також скептично оцінюють можливість впливу на суддів. AfD закликає суддів карати злочинців з максимальною суворістю, але, як зазначив правознавець Вінфрід Клут, «судді пов'язані законом, і можливості впливу на них дуже обмежені».

Крім того, багато обіцянок AfD, зокрема посилення міграційної політики, скасування права на притулок або контроль на зовнішніх кордонах, не можуть бути реалізовані на рівні окремої федеральної землі. У Бундесраті, де представлені всі землі, AfD не матиме більшості. Варто зазначити, що земельний парламент Саксонії-Ангальт уже вжив заходів для захисту демократичних інституцій. У квітні було ухвалено реформу, яка унеможливлює блокування роботи парламенту, зокрема через зміну процедури обрання президента ландтагу. Це рішення стало реакцією на події в Тюрингії, де у вересні 2024 року вибори спікера парламенту супроводжувалися серйозними суперечками.

Автор

Кореспондент

Benedikt Krause працює з темами суспільства, політики, економіки та щоденних новин. У редакції Українська Німеччина відповідає за перевірку фактів, контекст і зрозуміле пояснення подій для читачів.