Міністерство фінансів України та меморандум Україна—ЄС
Україна готує ПДВ на закордонні покупки: що варто знати в Німеччині
Київ планує скасувати пільгу до €150 для комерційних посилок. Реформа пов’язана з фінансуванням ЄС, але українські та європейські правила для малих відправлень не є однаковими.
Українцям у Німеччині, які замовляють товари для родичів в Україні або регулярно користуються міжнародною доставкою, варто розрізняти дві паралельні реформи. Україна готується скасувати ПДВ-пільгу для комерційних посилок до €150, тоді як Європейський Союз уже має власні правила для низьковартісного імпорту. Ці системи пов’язані загальним напрямом європейської податкової політики, але діють за різними законами.
Міністр фінансів України Сергій Марченко заявив, що Верховна Рада має ухвалити український закон до жовтня. Він пов’язав це з наступною виплатою макрофінансової допомоги ЄС, яку публічно описав як близько €4 млрд. За графіком Єврокомісії точна орієнтовна сума другого траншу становить €3,7 млрд; перші €3,2 млрд Україна отримала ще в червні.
У меморандумі між Україною та ЄС вимога сформульована прямо. Для першої виплати Київ мав подати законопроєкт про скасування податкового звільнення для міжнародних посилок, а для другої — забезпечити його ухвалення. Це частина ширшого пакета реформ із мобілізації внутрішніх доходів, митної та податкової політики.
Для покупок, які надходять в Україну, головна зміна проста: комерційні товари з іноземних маркетплейсів пропонують обкладати 20% ПДВ із першого євро. Нині відправлення до €150 звільнені від податку. Для великих платформ передбачено модель, за якої ПДВ стягується під час оформлення замовлення, тому покупець має бачити повну ціну ще до оплати.
Приватна посилка від людини до людини — інша ситуація. Мінфін планує зберегти звільнення від ПДВ для некомерційних відправлень між фізичними особами вартістю до €45. Тобто подарунок родичам із Німеччини не прирівнюється автоматично до покупки на маркетплейсі. Чинний ліміт €150 для несупроводжуваного багажу також не планують скасовувати.
ЄС рухається схожим шляхом, але за власною митною системою. ПДВ-пільгу для низьковартісного імпорту Євросоюз скасував ще у 2021 році. З 1 липня 2026 року в ЄС окремо діє тимчасовий митний збір €3 для малих посилок до €150 у межах європейської реформи. Цей збір не переноситься автоматично на Україну і не є тим самим, що запропонований український 20-відсотковий ПДВ.
Мінфін обґрунтовує українську реформу ще й захистом конкуренції. За даними відомства, у 2025 році вартість міжнародних поштових та експрес-відправлень сягнула 167,3 млрд грн, а 92,9 млрд грн залишилися неоподаткованими через пільгу. Очікувані додаткові надходження державі оцінюють приблизно у 10 млрд грн.
Основний законопроєкт №15112-д ще очікує голосування, а митний законопроєкт №15460 має врегулювати технічну роботу нової системи. Навіть після ухвалення Мінфін не планує запуск раніше 1 січня 2027 року. Для українців у Німеччині практичний висновок на найближчі місяці такий: правила для подарунків і покупок будуть різними, а остаточна дата залежатиме від рішення Верховної Ради та готовності української митної інфраструктури.
